突出创新  注重实效全面推进法治宣传教育工作纵深开展

县委常委、常务副县长  董双清
——在全县“六五”普法总结表彰暨“七五”普法启动工作会议上的报告

同志们：
　　下面我代表县委普法依法治理工作领导小组作工作报告。
　　一、全县“六五”普法工作简要回顾
　　过去五年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的积极支持下，各部门、各乡镇，基层干部和广大普法工作者开拓创新，奋发有为，圆满完成了“六五”普法规划的各项任务，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提高，我县先后荣获省级平安县、全国“六五”普法中期先进县、全国法治县创建先进单位等荣誉称号。省委常委、政法委书记杨东奇，省司法厅厅长沃岭生等领导对我县普法依法治理工作给予充分肯定。
　　1、围绕中心，全面开展普法宣教。紧紧围绕夯实“四个基础”、发展“四大产业”、建设“五个绥棱”的发展战略及法治绥棱、平安绥棱建设，切实强化以宪法为核心的基本法律法规宣传教育，广泛宣传与经济发展、社会稳定、民生保障、廉政建设等息息相关的各项法律法规。充分利用国家安全日、宪法宣传日等重要时间节点，举办集中活动、法律大集80多场次，发放宣传资料3万多份，参加群众达3万多人次，有效推动了全社会尊崇法治、厉行法治，全县普法、守法、学法、用法氛围更加浓厚。 
　　2、突出重点，不断加强法治教育。制定下发了《关于加强领导干部学法用法实施意见》、《绥棱县党委（党组）中心组学法制度》、《绥棱县公务员学法用法实施方案》等文件，全面强化了对领导干部、青少年、企业管理人员和农民等重点普法对象的法治教育，积极开展中小学生书画、征文比赛和送法下乡、送法进村、入户等活动，并组织开展了领导干部专题法治讲座2场、科级干部法律知识考试3次。
　　3、强化载体，大力弘扬法治文化。采取多种形式将法治文化融入到全社会的方方面面，在政府网站、电视台、广播电台开辟了法治教育专栏；在步行街建设了法治文化一条街，制作安装法治宣传灯箱120个；在东北湖公园建设了法治文化宣传广角；在县城的主要路段和街口设置了60处法治宣传橱窗；在10个社区、村屯设立了法律读书角，我县法治文化建设工作在全市做经验介绍。
　　4、细化措施，高效推进法治创建。积极开展了多层次、多形式的法治创建活动，大力开展民主法治示范村、民主法治示范社区、民主法治示范企业、依法治校示范学校创建活动，促进基层民主法治建设，截止目前全县有12个单位获得了省级示范单位称号，有43个单位获得市级示范单位称号。与此同时，制定下发了《绥棱县法治创建活动实施方案》，对“法治机关”、“法治乡镇”、“法治村”、“法治社区”、“法治学校”、“法治企业”等创建标准进行了细化，切实将创建活动目标落实到全县各领域、各基层单位，形成了以普法依法治理促进法治县建设，以法治县建设带动普法依法治理工作开展的良好局面。
　　5、强化考核，深入健全教育机制。将法治宣传教育列入县直党政机关工作部门责任制考核体系，建立健全了党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的普法工作机制，全面形成了“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”、各部门齐抓共管的工作格局。
　　各位领导，同志们，在充分肯定“六五”普法成绩的同时，我们也清醒地认识到，与推进法治绥棱建设新要求和人民群众新期待相比，我们的工作仍然存在一些问题和不足：部分乡镇和部门对法治宣传教育的重要性认识还不到位、普法宣传教育体制机制还不够健全、运用新媒体新技术开展普法的能力还有待提高、法治宣传教育的针对性和实效性还有待进一步强化，等等。这些问题和不足，都需要在今后工作中认真研究、努力加以解决。
　　二、“七五”普法工作的主要任务
　　“七五”普法期间，全县法治宣传教育工作要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于依法治国的重要论述，以及对黑龙江全面振兴发展所作的重要讲话精神，按照省市的统一部署，紧紧围绕“十三五”时期全县经济社会发展大局，大力弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建，不断健全普法宣传教育机制，充分发挥法治宣传教育在全面推进法治绥棱、平安绥棱建设中的作用，为我县全面建成小康社会，建设成“小富美”旅游名县提供坚强的法治保障。
　　1、深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不断树立宪法权威和法治意识。把学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的根本任务，深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，认真组织“12•4”国家宪法日集中宣传活动，推动宪法家喻户晓。大力宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法等法律法规。主动宣传与精准扶贫、产业项目建设、新型城镇化建设等重点工作相关的政策和法规，提高群众对县委、县政府决策的知晓率和理解力，拉近党与人民群众的距离。在传播法律知识的同时，更加注重弘扬法治精神、树立法治意识，引导全民自觉尊法学法守法用法。
　　2、深入推进以领导干部、青少年为重点的全民普法工作，不断强化全民法治教育。抓住重点，把握关键，不断加强对领导干部、青少年等重点对象的法治教育，带动法治教育工作整体落实到位。要抓住领导干部这个“关键少数”，进一步健全完善国家工作人员学法用法制度，切实抓好党委(党组)中心组集体学法、国家工作人员日常学法、法治培训、入职晋级和定期法律知识考试以及依法决策、依法履职等制度的贯彻落实，使领导干部真正成为带头学法、谋反守法的领头羊；要抓住青少年这个“关键人群”，把法治教育纳入国民教育体系，贯彻落实青少年法治教育大纲，切实加强青少年法治宣传教育；要注重加强企业经营管理人员及广大职工的普法教育，深入开展“法律进企业”活动，引导企业和广大职工切实树立诚信守法意识、依法维权意识，提高依法决策、经营和管理的能力；要进一步加强农民、农民工等群体的法治宣传教育，培养他们懂法信法、自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。
　　3、深入发挥法治文化的引领、熏陶作用，不断加强社会主义法治文化建设。以宣传法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践为根本，积极推进社会主义法治文化建设。大力推动具有绥棱特色的法治文化作品创作，形成我县法治文化品牌；充分依托现代公共文化服务体系，推动法治文化与城市文化、地方文化、行业文化、企业文化融合发展，把法治元素纳入城乡建设规划设计，加强基层法治文化公共设施建设，建成一批与村居、企业、街区、景点等相适应的法治文化宣传设施。充分利用重大纪念日、民族传统节日等开展多种多样的法治文化活动，不断满足人民群众日益增长的法治文化需求。
　　4、深入开展多层次多领域的依法治理，不断提高社会治理法治化水平。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，充分发挥依法治理在法治社会建设中的积极作用，把法治宣传教育融入立法、执法、司法、法律服务等各个环节，让人们在参与法治实践中接受生动直观的法治教育，增强法治意识。深化法治城市、法治县等法治创建活动，进一步提高社会法治化治理水平。深入开展基层民主法治单位创建活动，教育引导基层群众自我约束、自我管理。
　　5、深入推进普法教育领域改革创新，不断增强法治宣传教育工作的实效性。要按照绥化市第四次法治宣传教育会议精神，创新工作理念，始终坚持服务党委政府工作大局、服务人民群众生产生活，努力培育全社会法治信仰，使人民真心拥护和真诚信仰法律。要创新载体阵地，充分运用公共活动场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、手机微信平台等载体和已建成的法治宣传设施，实现普法对公共场所的有效覆盖。要创新方式方法，深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营“法律七进”活动，进一步完善工作标准，建立长效机制，努力提高法治宣传教育工作的感染力和吸引力。
　　同志们，深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识，责任重大，使命光荣。让我们紧紧围绕县委中心工作，锐意创新，开拓进取，全面落实“七五”普法规划各项任务，全面推进法治宣传教育工作纵深开展，不断开创全县法治宣传教育工作新局面。