本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，特编制绥棱县2016年政府信息公开工作报告。报告主要由主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况六个部分组成。（数据统计时间截止为2016年12月31日）
    一、概况
    2016年，我县紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署和公众关切，深入贯彻《条例》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》以及省、市关于政务公开工作的有关要求，着力加强政策解读、回应社会关切、公开平台建设等工作，不断增强政府信息公开的质量和实效，在服务全县经济社会发展，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设等方面发挥了积极作用。
　　1、组织领导更加有力。切实将政务公开工作摆上重要位置，进一步健全县政务公开领导小组，增强领导力量，拓宽政务公开领域。各乡镇、各部门、各街道办也都层层建立了领导组织，由主要领导负总责，全力推进本乡镇、本部门的政务公开工作，形成了县、乡、部门、街道齐抓共管，上下结合，协调推进的工作格局，为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
    2、学习宣传更加到位。为确保政务公开工作扎实推进，取得实效，县政务公开领导小组及时传达学习上级关于加强政务公开工作的文件、会议精神，特别是2016年2月份，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》后，县政务公开领导小组及时组织学习，并对现有工作制度进行完善，确保学习取得实效。
　　3、公开内容更加全面。把与群众切身利益密切相关的焦点热点难点问题、制约经济发展的问题、容易引发社会矛盾和滋生腐败的问题作为政务公开的重点，狠抓推进落实，全面实现政务公开工作由公开政务向公开事务和财务全方位延伸，由只公开办事结果向办事标准、办事程序和办事结果延伸，由一般性问题公开向群众最关心的实质性问题公开延伸。具体工作中，重点围绕发展计划、决策程序、税费征收和减免政策执行、工程项目招投标、征地和经营性土地使用权出让五个方面，通过县电视台政务信息专栏、政府网站、政务公开栏等方式，全部向社会进行公开。
　　4、公开载体更加丰富。本着因地制宜、简便易行、形式多样、科学有效、便于监督的原则，全力抓好“三栏、两屏、一站”工作，构筑横向到边、纵向到底、覆盖全县的政务公开网络。三栏”：一是政务公开栏。县直部门、各乡镇和村在便于群众阅览的地方设置政务公开栏，并在公开栏旁设立了政务公开意见监督箱，便于群众及时反映问题。目前，全县共设置政务公开栏107个、意见箱40多个。二是政务信息专栏。在绥棱电视台开辟了“绥棱政务信息”专栏，随时发布政府出台的政策和重大政务活动，进一步展示绥棱经济和社会发展的全貌。三是政务电子信息栏。将县政务中心作为政务信息公开的指定场所，利用信息电子显示屏和触摸查询系统，随时播发群众关心关注的各类政务信息。“二屏”：体育广场和文化广场电子显示屏。利用县体育休闲广场和文化广场两块电子显示屏，全面宣传党的方针政策、公开政务信息、政务要情等。通过大屏幕让群众在健身、休闲、娱乐的同时，了解掌握招商引资、现代农业建设、全域旅游开发等重点工作，让群众支持并参与到全县经济社会发展中来。“一站”：政府网站。全面加强政府网站建设，结合换届工作，对县委、人大、政府、政协等领导个人信息、分工等进行了全面更新。为更好的发挥政府门户网站作用，指派专人负责政务公开信息发布工作，并建立完善信息发布统计、审批制度，确保了政务公开工作规范运行。
　　5、工作机制更加健全。在公开办事程序、公开办事结果的基础上，深化事前、事中的民主决策和民主监督，在强化内部监督的同时，整章建制，加强外部监督，保证政务公开工作的经常化、规范化和公开内容的真实性。进一步健全完善了重要内容向人大报告制度，全年向人大、政协报告及通报经济和社会发展计划、财政预决算等重点工作7次，组织筹备各类检查、视察活动6次，办理人大代表建议62件，政协委员提案43件。同时，依申请公开政府信息制度、重大决策听证制度、政务公开评议制度、新闻发布管理制度和公开保密审查制度以及责任追究制度也得到进一步充实。

    二、主动公开政府信息情况
　　截止2016年12月31日，主动公开政府信息数5235条，其中政府网站公开政府信息数3650条；其他方式公开政府信息数1585条。回应解读公众关注热点或重大舆情数126条次，其中举办新闻发布会3次；在线访谈55次；政策解读40条；微博微信回应28次。设置政府信息公开查阅点107个。召开政府信息公开工作会议或专题会议1次，培训107余人。

    三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
    本年度全县未收到政府信息公开申请，没有不予公开政府信息情况。
    四、政府信息公开收费及减免情况
    本年度全县政府信息公开主体单位没有向依申请公开对象收取复印、传真、递送等任何费用，也无减免情况。
    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
    本年度全县没有因政府信息公开工作而出现行政复议、行政诉讼或申诉情况。
    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
　　虽然我县在政务公开工作中取得了一定成效，但是也存在一定不足。一是人员队伍建设有待加强，个别乡镇和部门负责政务公开工作的人员身兼多职，日常的工作任务较多，一定程度影响了政务公开工作质量。二是个别执法执纪部门在执法公开上还不到位。三是税务部门在税收结果公开上有时不够及时。四是个别公共企事业单位在办事公开上还不够规范。2017年我们将严格按照上级部署和要求，采取有力措施，更加扎实地推进我县政务公开工作向纵深开展，取得更好更大的成果。具体做好以下三个方面工作：
　　1、推进“互联网+政务服务”工作。重点做好实体政务服务中心与网上办事大厅的结合，推动政务服务向网上办理延伸，逐步完善公开服务事项，编制发布办事指南，简化优化办事流程，让群众不跑冤枉路，办事更明白、更舒心。
　　2、推行行政许可标准化。根据行政许可事项清单，对照标准格式文本，逐项明确行政许可的事项名称、设定依据、实施机关、申请材料、审批时限等，按程序进行编码管理、动态调整和网上公开。建立健全信息公开、一次性告知等制度规范，按标准化要求编制服务指南，采取多种渠道提供咨询服务，大力推行网上审批服务，促进“阳光审批”，提升服务水平。
    3、加强政务公开基础建设。在完善已有的“三栏、两屏、一站”基础上，加快电子信息技术的运用，有效利用好网站、触摸式电子屏等先进载体，提高载体建设水平。加大乡级政务公开力度，强化基础设施建设，拓宽公开领域，延伸公开触角，保证群众合法权益。加强县政务公开网站建设水平，精心做好版面设计，合理划分公开目录，对政府网站信息全面进行更新，方便群众查询，提高公开效率。